【编者按】银监会主席刘明康10月19日在CEO组织峰会的讲话中透露，最新的压力测试结果显示，我国银行业房地产风险和地方政府性债务风险总体可控，应从严防范影子银行和民间融资相关风险。

　　第一财讯：银监会主席刘明康10月19日在CEO组织峰会的讲话中透露，最新的压力测试结果显示，我国银行业房地产风险和地方政府性债务风险总体可控，应从严防范影子银行和民间融资相关风险。

　　刘明康表示，我国银行体系房地产信贷资产占比相对较低。截至2011年8月末，银行业金融机构房地产贷款（包括土地储备贷款、开发贷款和个人住房按揭贷款）余额为10.4万亿元，占各项贷款的比重仅为19.8%；且我国对银行业房地产金融衍生产品控制有效，证券化产品数量极少，其它创新如集合信托与房地产贷款余额之比仅为4%左右，风险特征相对简单。

　　从房地产贷款具体结构看，目前约98%的个人按揭贷款“贷款房价比(LTV)”低于80%，按揭贷款平均“偿债收入比”为33%，超过1/2的按揭贷款和开发贷款都是在2009年二季度房价重新高企之前发放的，开发贷款的平均押品比例也达到189%，即使房地产抵押品重度压力测试下跌40%，覆盖率仍高于国际通行的110%标准。

　　另外，目前为止，包括农村信用机构在内的银行业金融机构房地产贷款的不良率仍低于2%，不少地区继续呈下降趋势。

　　地方债方面，刘明康指出，我国总体的公共部门债务率在50%左右，仍在60%的预警线以下；截至2010年末，10.7万亿元的地方政府性债务中80%是银行的贷款，且自身产生的现金流能够覆盖贷款本息的均转为按正常商业贷款运作；剩下的仍按平台管理，不允许赖账，由平台对应的政府负责，配合债权行对相关债务补正合同和完善抵质押条件；中长期来看，我国各级政府的偿债能力也在不断提高。

　　刘明康称，银监会从严防范影子银行和民间融资相关风险。坚持直接监管为主、间接监管为辅，从机制和源头上打消影子银行业务监管套利动机，防范风险传递；同时，坚持“隔离风险”、“疏堵结合”，综合治理民间借贷；坚持大力支持小微企业和“三农”发展。

　　他还指出，中国银行业风险管控和抵御能力已经大幅提升。商业银行及农村信用机构不良贷款余额和比例从2002年底的近3万亿元和1/3左右，下降到2011年6月末的7000多亿元和1.68%。商业银行平均资本充足率从2003年底的近-3%提升至目前的12%以上。商业银行及农村信用机构平均拨备覆盖率从2002年底的不到7%提高到2011年6月末的165%，风险抵御和损失吸收能力明显增强。