地方政府“拉郎配”

2011-10-28 00:00:00 | 作者: 杨仕省来源:华夏时报

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本报记者 杨仕省 北京报道

   按住建部要求,11月底前,今年的1000万套保障房要全面开工。现在到了最后的冲刺时间。
    “截至9月底,今年保障房已开工986万套,占1000万套年度保障房计划的98%,预计在11月底前能全部开工。”10月25日,住建部部长姜伟新受国务院委托,向全国人大常委会报告城镇保障性住房建设情况。
    为完成保障房开工率的硬任务,今年各地“冲关”赶任务各有奇招。为搭上政策“顺风车”,在很多省市的企业单位集资房、事业单位中转房、城市危旧房改造,无不贴上“保障房”标签。 
    对此,住建部在前不久的保障房进度和质量会上不得不强调,“在年底前,要有1/3的项目做到主体基本完工,1/3的项目进入地上施工阶段,1/3项目进入基础施工阶段。”
    尽管住建部已多次发布了全国保障房开工率,但记者采访多个地方发现,保障房竣工的情况并不乐观。
冲刺大限
    “保障房大限将至,各地想尽一切办法滥竽充数。”著名地产专家谢逸枫表示。
    按照此前部署,各地保障房建设必须在11月底之前全面开工。而1-8月份,全国城镇保障房和棚户区改造开工率86%,已开工868万套。而截至9月底,今年保障房已开工率高达98%。对于可喜的成绩单,业内人士却表示了担忧。记者也从有关渠道有新的发现。
    据了解,石家庄“十二五”规划期内,全市保障性住房总量为46.2万套,在如此宏大数字面前,该地把保障房房源数字盯在没收违规建房、小产权房上面。
    广州下辖的从化市曾公开宣称,今年新建15个保障房项目,清一色为企业自建职工宿舍。“在上述保障房项目中,有10个在去年初便早产竣工。”10月26日,一位消息人士告诉《华夏时报》记者。
    对保障房项目的容积率进行调整也是一个招式。8月19日,广州市萝岗区中心城保障房项目容积率由3.3提高为3.8,增加了22万平方米的建筑面积,以一套房子50平方米计算,就增加了4400套的保障房。
    而广西南宁市2011年的公租房项目,均以工业园区的企业项目为主。北京也不例外,早在今年1月,北京市住建委新闻发言人秦海翔就表示,北京将鼓励机关及企事业单位、高校、科研院所等社会单位建公租房,鼓励产业园区建公租房,鼓励农村集体组织建公租房。
    “自建房能解决部分难题。”谢逸枫考察也发现,在财政紧缺和土地供应难及融资困境下,地方拿“小产权房”、“厂房”、“农民房”、“宿舍房”、“安置房”等填补开工不足的数据。这些自建房被业界称之为“开而不建”的保障房。
质量隐患犹存 
    一方面为充数想尽办法,另一方面,保障房任务高速冲刺之下,潜藏质量隐患。
    8月21日,被称为广州市最大的保障房项目——南方钢厂保障房项目提前开工,但后来因涉嫌违法已被勒令停工。
    在北京,近日龙湖大方居保障房深陷质量门,也是一例。据报道,在延缓交房一年之后,龙湖大方居依然出现围墙坍塌、楼体底部周边塌陷等一连串的质量问题。 
    北京中原地产总监张大伟说,为了赶进度,手续不全就开工,企业偷工减料、工程质量缩水,时有发生。
    前不久,在北京市门头沟区采访时,当地多位居民向本报记者爆料称,门头沟棚户区有9栋保障房明显存在两大问题:一是隔热材料不符合国家规定,二是用空心砖替代实心砖。
    此外,河南、山西、安徽、广西、广东等地,部分保障房项目也存在质量问题。
    这已引起高层重视。住建部部长姜伟新于10月25日向全国人大常委会报告保障房进度情况时坦承,检查保障房建设时发现部分质量不过关、退出机制不完善等问题。

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