【编者按】11月8日，国家发改委的工作动态中低调公布，其联合商务部、中宣部等34个部门联合发布了《服务贸易发展“十二五”规划纲要》。规划强调，要大力发展服务贸易，实现由贸易大国向贸易强国跨越。

　　第一财讯：11月8日，国家发改委的工作动态中低调公布，其联合商务部、中宣部等34个部门联合发布了《服务贸易发展“十二五”规划纲要》。规划强调，要大力发展服务贸易，实现由贸易大国向贸易强国跨越。

　　这也意味着，自今年6月成形并开始进入部委间会签程序的《规划纲要》，已经正式出台。

　　公告尚未透露这份规划纲要的任何细节。此前，有商务部人士透露，商务部将在年内积极争取出台《服务贸易促进条例》，作为配套细则，推进服务贸易领域财税、金融扶持政策的完善与落实。该条例旨在完善我国对外贸易法律体系,为服务贸易促进提供统一的原则和方针。

　　今年6月，商务部部长陈德铭在第三届中国服务贸易大会开幕式上表示，今后五年中国进口服务累计将超1.25万亿美元，中国需要进口大量先进技术和高端服务，加速经济结构调整。商务部部长助理仇鸿日前也表示，根据正在制定的中国服务贸易发展“十二五”规划纲要，力争到2015年中国服务进出口总额达到6000亿美元，年均增速超过10%。

　　进一步提高服务业开放水平，不仅可以促进外贸转型升级，也是扩大内需、增加就业、调节国际收支平衡的重要手段。陈德铭指出，“十二五”时期，中国服务业增加值占国内生产总值的比重将达到47％。服务业将成为提供就业机会的主要行业，成为推动经济结构战略调整的主导行业。

　　他说，过去10年，中国国内消费每年以约15%的速度增长，今后会保持相同甚至更快的增速。中国消费者在教育培训、养老服务、医疗保健等生活服务方面的需求潜力很大。中国还需要进口大量先进技术和高端服务，加速经济结构调整。

　　在服务贸易重点领域的培育上，陈德铭表示，今后一段时间，中国将加快发展与新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业相配套的服务贸易。在服务业发展的地域布局上，中国将深化沿海开发，向珠三角、长三角、环渤海地区和服务业为主的特大型城市集聚。