【编者按】曾经权倾一时的政治资本消耗殆尽,叱咤意大利政坛近20年的贝卢斯科尼于12日辞去总理职务。
“这令我深感悲伤。”随着意大利卷入欧洲债务危机,曾经权倾一时的政治资本消耗殆尽,叱咤意大利政坛近20年的贝卢斯科尼于当地时间12日辞去总理职务。这标志着意大利一个政治时代的结束,同时,也标志着动荡纷繁的一周即将开始。
在经过了数月的政治僵局后,贝卢斯科尼的退出,为一个很可能由欧盟委员会前委员马里奥·蒙蒂领导的技术官僚政府的组建铺平了道路。目前,蒙蒂已经获得了中右翼联合政府的支持,在未来的数天内,蒙蒂很可能成为寄托各方厚望的挽救意大利于危难之中的新总理。
无言的结局
尽管在贝卢斯科尼辞职后,罗马随处可见为其下台而欢庆的人群,但贝氏17年执政生涯在此刻结束,仍被其反对者定性为“引爆了一场不和谐的政治过渡”。意大利米兰的一位报社编辑波托力称:“这是我们国家近年来史上最具戏剧性的时刻。”
今年7月以来,债务危机笼罩亚平宁,关于其可能面临巨额债务违约的担心令金融市场焦虑动荡,金融机构削减意大利政府债务敞口,意大利国债与作为基准的德国同期国债息差大幅上升,意政府借贷成本不断被推高。9日,意大利10年期国债收益率冲到7.47%,5年期国债收益率则达到了7.7%,超过了当时希腊、爱尔兰以及葡萄牙寻求国际援助的水平。经济学家认为,当一国长期国债收益率突破7%的警戒线,该国将无力承担高额利息,有可能出现债务违约。
在各方压力下,8日,贝卢斯科尼无奈表示将在议会通过新一轮经济改革计划后辞职。11日,意大利参议院便通过了新一轮的经济改革紧缩计划,12日下午,众议院以绝对多数通过该计划。2个小时后,贝卢斯科尼正式向总统纳波利塔诺提交了辞呈。
在12日辞职前,贝卢斯科尼从偏门出发离开官邸,以避免人潮。辞职后,向来敢言的贝卢斯科尼也并未发表公开演讲,他却轻声对助手说,街头那些人的嘲弄“令我深感悲伤”。
美好的一天
纳波利塔诺发表声明称,13日他同各党派领导人协商,提名新的总理候选人,而纳波利塔诺则将作为国家元首监督过渡时期。而在当前的情况下,协商往往是个形式而已。数天来,现年68岁的备受尊敬的经济学家蒙蒂同欧盟官员一直保持紧密关系,而他也已被定为准总理。
12日,蒙蒂同贝卢斯科尼会面,但在当天早些时候他已经同欧洲央行行长德拉吉见过面,这更加强了各机构对蒙蒂将接替贝卢斯科尼的判断。同贝卢斯科尼的沮丧不同,蒙蒂13日早间离开酒店时心情大好地对媒体说:“看,多么美好的一天,是不是?”
目前,主要政党中,除了联合政府中的重要成员北方联盟外,均已经表示将支持蒙蒂。但就相关细节的争执仍在继续,各政党正在努力争取在未来的执政集团中的地位,并确保在议会通过了并不受欢迎的紧缩措施后,仍能维持支持率。
贝卢斯科尼此前也曾表示希望进行提前选举,而目前其领导的中右联盟中,仍有一些议员认为应该进行提前选举,选出新政府,但主要反对派和其他议员担心选举带来的动荡政局将导致一段相对较长时间的市场混乱,因此全力支持组建过渡政府。
没有救世主
显然,下一届政府的首要任务是推动改革和紧缩计划,减少意大利2.6万亿美元的公共债务,促进增长,保持国家竞争力。议会通过的紧缩政策计划开源节流,将通过削减开支和增加税收等措施为意大利节省598亿欧元,实现在2014年达到预算平衡的目标。
紧缩政策内容包括将增值税从20%调高至21%,对能源部门征收特种税,提高燃料价格,出售国有资产;同时,冻结公共部门薪酬直至2014年,逐渐增加私营部门女性雇员退休年龄,实现从2014年的60岁,逐年增加到2026年的65岁等。
这些措施需要通过具有强大执行力的政府来贯彻落实。意大利是欧元区中仅次于德国和法国的第三大经济体,一旦经济状况陷入“希腊式危机”,势必会影响欧元区的稳定。因此,意过渡政府能否让该国化解危机颇受关注。
不过,不少分析认为经济学家蒙蒂并非“救世主”,意大利长期积累的问题很难在短期内得到解决。
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