【编者按】财政部11月30日晚间发布新闻稿称,财政部副部长廖晓军30日在全国财政预算执行工作视频会议上介绍,今年全国财政收入会超额完成预算,中央财政和地方财政都会有一定数额的超收。
第一财讯:财政部11月30日晚间发布新闻稿称,财政部副部长廖晓军30日在全国财政预算执行工作视频会议上介绍,今年全国财政收入会超额完成预算,中央财政和地方财政都会有一定数额的超收。
廖晓军并强调,各级财政部门、主管部门和预算单位要进一步提高预算执行的均衡性和有效性,坚决防止年终突击花钱。
廖晓军说,中央财政超收的主要原因是进口增长高于年初预计增幅,相应进口税收实际增长超过预算;规模以上工业企业利润增长超过年初预计,相应企业所得税实际增长超过预算;工业增加值增幅和物价涨幅高于年初预计,相应增值税和消费税增长超过预算等。
他指出,从客观上看,12月份的财政支出规模会大一些,主要是一些项目支出前期准备阶段资金需求量较小,后期实施阶段资金需求量相对较大,特别是一些据实结算和以收定支的项目,往往在年底前进行清算支付等。
今年全国公共财政预算安排支出10万亿元,1-10月已执行近7.8万亿元。从数据来看,后两个月还要执行近2.2万亿元,加上超收收入,年底支出规模较大。
不过,廖晓军指出,实际上不能简单地用未执行的支出预算加上当年超收收入来直接确定后两个月的支出规模。一方面,预算安排的一些支出项目由于客观条件变化等原因,有些暂不具备执行条件,难以在年底前支出,需要结转到下年。另一方面,超收收入相当部分要转入预算稳定调节基金,纳入明年预算安排。
廖晓军强调,要做好年底预算执行工作。除据实结算、以收定支以及一些必须在年底列支的费用外,对12月份财政支出要区别情况,分类处理。
具体措施包括,严格审核财政资金拨付,对于没有预算的项目或者年内无法执行的项目一律不予支付;严格执行财政拨款结转结余资金管理的制度规定,对年底前还不能执行完毕的项目形成的财政拨款结转资金,经财政部门审核确认后,结转下年继续使用,由部门继续用于该项目的支出,不得虚列12月份支出。
同时,保证重点支出需要。要按照国务院要求,落实从土地出让收益中提取教育资金、农田水利建设资金和保障性住房建设资金的规定,保证上述资金的筹集足额、到位。
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