2012:财政继续积极 货币依然稳健

2011-12-09 00:00:00 | 作者: 张智 吴丽华来源:华夏时报

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本报记者 张智 吴丽华 北京报道

   12月9日,中央中央政治局召开会议,分析研究明年经济工作,定调宏观调控明年继续保持积极财政政策和稳健的货币政策。
    财政部财政科学研究所所长贾康第一时间接受《华夏时报》记者采访时分析称,维持宏调基调不变在预料之中,但具体操作中会更加强调微调。
    12月9日上午发布的11月宏观数据则进一步提供了政策延续的空间:CPI同比涨4.2%,跌破“5红线”,创14个月新低;PPI同比涨2.7%,环比下降0.7%,创23个月新低。申银万国首席宏观分析师李慧勇在第一时间分析称:“今年控物价任务已完成,未来任务是保增长。中央最新表态实质上是希望通过具体执行来达到稳定增长的效果。”
    社科院12月7日发布《经济蓝皮书》预测,明年国内投资、消费、出口的增速都将减缓,GDP增长率预计为8.9%。
    而在中央经济工作会议召开前夕,中央高层纷纷赶赴各地摸底经济运行情况。
    “11月下旬,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林来玉柴考察,详细了解玉柴自主创新发展情况,并勉励公司攻克更多的核心技术。”广西玉柴集团的一位参与陪同的员工对本报记者透露。
密集调研信号
    高层在决策前夜到“一线”调研已成惯例。
    中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山12月初重点考察了沈阳鼓风机集团、北方重工集团、沈阳远大集团等大型支柱企业。在分析了严峻复杂的世界经济形势之后,王岐山特别提到了经济“三驾马车”中的外贸策略。
    12月1日至2日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强赴天津重点考察生物科技等公司。11月25日,李克强在河北考察时强调保障房建设对于扩大内需、保持经济平稳较快发展的重要作用。
    再往前,11月20日,贾庆林视察神冠控股(集团)有限公司,他鼓励公司进一步通过技术创新做强做大品牌;11月10日至14日,中共中央政治局常委李长春考察深圳东莞、佛山、广州等地,要求全面加快转型升级步伐。
    中央高层考察路线清晰明朗。早在10月下旬,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在天津调研时就明确了宏观政策的方向:“适时适度预调微调。”
    轮番对经济运行“望闻问切”之后,未等中央经济工作会议召开,政策已经提前开始了应对。11月30日晚,央行宣布下调存款准备金率,这是央行近3年来首次下调存款准备金率;随后央行则在《2011年第三季度货币政策执行报告》中明确了微调信号。
经济预冷
    “今年前三季度,中国经济增长率逐季下降,从目前的各种变动因素看,未来两年增长率下行的趋势已经确立,2012年、2013年中国经济增长率会下滑到8%和7%。”中国宏观经济学会秘书长王建撰文指出。
    国家统计局12月9日数据显示,11月份的通胀压力基本解除,而经济放缓趋势则更为明显。李慧勇甚至预计四季度GDP将呈现快落趋势。
    王岐山在沈阳考察时,有企业反映,在融资、信用保险、用汇等方面还存在困难。
    同样的情况在2008年经济危机时也曾出现过。2008年年末,中央经济工作会议之后,国家主席胡锦涛同样考察了沈阳鼓风机集团、沈阳机床集团有限责任公司和沈阳远大企业集团。
    “事实上,现在情况比2008年还要严峻。”国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张小济表示,“一方面银根紧缩,控制贷款规模,一方面中小企业贷款困难,不得不借用大量民间资本。生产能力被极大消耗,微观经济受影响非常深远。”
    社科院蓝皮书显示,中国经济增长的各种曲线均趋向下行,而这种趋势不仅是宏观调控的结果,更是经济内生因素所致。因此经济的下行趋势不会是暂时的,明后两年内经济增速或将持续下行。
保增长迫在眉睫
    和经济运行冷热最直接的数据是PMI。
    11月份,官方PMI为49.0%,环比回落1.4个百分点,这是PMI自2009年3月份以来首次回落到50%以内。
    中国物流与采购联合会分析称,这在一定程度上反映出当前经济运行过程中的不稳定性因素增加,特别是市场需求显示疲态值得关注。在生产指数最近明显下降时,产品库存指数仍然加快上升,从一个侧面说明当前市场需求较为疲软,说明经济运行的主要矛盾正在由防通胀向稳增长方面转变。
    中国银河证券首席策略分析师孙建波近日分析称,短期来看,持续的紧缩和经济的持续下滑压制了中国经济的结构性矛盾。未来6个月,保增长将更加重要。

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