由国际货币基金组织和中国人民银行联合举办的“金融稳定监测与管理：来自FSAP的经验和改进FSAP的建议”高层研讨会12月9日至10日在上海举行。

  出席会议的有来自韩国、日本、印度、印度尼西亚、澳大利亚等17个亚太国家（地区）中央银行、金融监管部门的高级官员，以及金融稳定理事会、巴塞尔银行监管委员会、国际证监会组织和国际保险监督官协会等国际组织的代表，美国、英国、日本、北欧选区等八个驻国际货币基金组织执行董事全程参加了会议讨论。中国人民银行和财政部、银监会、证监会、保监会、外汇局以及部分金融机构有关负责人出席了研讨会。

  中国人民银行行长周小川致欢迎词并发表了主旨演讲。他指出，国际金融危机的爆发凸显了“金融部门评估规划”（FSAP）的重要性。中国政府重视FSAP评估，根据评估的意见和建议，结合中国金融改革和发展的实际情况，不断巩固成绩，查找不足。周小川强调，各国应加强宏观审慎管理，不断探索逆周期调控方式，强化系统性风险监测、预警和危机管理能力建设。

  国际货币基金组织副总裁朱民到会并致开幕词。他指出，当前国际金融市场波动性加大，全球经济增速大幅放缓。各国必须未雨绸缪，对未来可能面临的市场环境做好准备。关于FSAP评估，国际货币基金组织将秉持开放的态度，更多倾听各国建议，不断完善评估框架，使其在亚太地区发挥更加重要的作用。

  研讨会上，来自各国（地区）、国际组织的代表，从不同角度对FSAP评估的经验、教训进行了热烈讨论和交流，对加强系统性风险监测取得的进展，以及在确立宏观审慎制度框架方面的经验进行了总结。会议认为，FSAP是对一国（地区）金融稳定自评估的有益补充，应从多方面完善评估框架，创新机制和方法，立足受评国（地区）的经济发展阶段和特点，作出更加客观、务实的评价和建议。同时，在全球经济金融一体化的背景下，应更加注重对跨境、跨市场的金融联系和系统性风险的分析，加强对风险根源、溢出效应渠道的监测和预警。各国（地区）中央银行和金融监管部门应采取具体行动，加强国际合作与交流，形成互利共赢格局。

  中国人民银行副行长刘士余在对会议进行总结时说，在金融风险存在溢出效应的情况下，各国应建立金融风险监测和协调行动机制，加强母国和东道国金融管理部门之间的信息共享，防范跨境监管中的道德风险，防止金融危机的外溢效应。

  此次研讨会的召开增进了参会各国（地区）和国际组织对中国金融业改革、发展和金融稳定工作的了解，对促进亚太地区加强金融稳定监测和管理的协调合作起到了积极作用。