【编者按】在中央经济工作会议召开前夕,央行旗下《金融时报》近日举行专家座谈会,对当前经济金融形势、热点问题以及明年的经济金融走势发表看法。会上专家认为,当前经济面临较大不确定性,存在地方政府融资平台、房地产泡沫破裂、民间借贷资金链断裂风险,硬着陆风险仍在,宏观调控应保持政策观望期的特点。
第一财讯:在中央经济工作会议召开前夕,央行旗下《金融时报》近日举行专家座谈会,对当前经济金融形势、热点问题以及明年的经济金融走势发表看法。会上专家认为,当前经济面临较大不确定性,存在地方政府融资平台、房地产泡沫破裂、民间借贷资金链断裂风险,硬着陆风险仍在,宏观调控应保持政策观望期的特点。
根据《金融时报》12月12日刊发的会议讲话纪录,国务院发展研究中心宏观经济部副部长魏加宁表示,国内面临地方政府融资平台风险,房地产泡沫破裂、民间借贷资金链断裂风险。
魏加宁指出,美国这次次贷危机是先有股市泡沫,后有房地产泡沫。往往一个泡沫未破,应当调整的时候没有调整,靠货币政策把它支撑起来之后,导致新的泡沫形成,最后不得不做更重大的调整。如果国内房地产泡沫破裂的话,可能导致经济硬着陆,并且影响到银行。
而银行2009年给地方政府融资平台贷款的时候利率是下浮10%,现在把资金贷给企业,可以上浮30%甚至到50%,所以银行自己现在也没有太大动力给平台贷款。所以地方政府融资平台风险应当值得关注。
他还指出,民间借贷有需求,也有供给,也对经济有贡献。但要防止有人炒作,实际上是为了压央行放松货币政策。
中国银行国际金融研究所副所长宗良也指出,房地产市场、地方投融资平台、民间借贷等领域潜在风险增大,在经济增长放缓的背景下,“硬着陆”的风险变大。
财政部财政科学研究所所长贾康在会上指出,短期内世界经济真正的大考和与之伴随的不确定性,主要来自欧元区,在此外部环境下,我国短期应变和中期抵御冲击的预案都值得考虑。
贾康认为,现在不宜宣布政策转型,还应该继续保持政策观望期的特点,但是要在预调和微调上把文章做足。在以“观察期”为特征的一段时间内紧缩举措有必要减少动作,并应配之以必要的定向宽松。
而与稳健货币政策搭配的积极的(即扩张性的)财政政策框架,仍需维持一段时间不作变动,同时对财政政策的区别对待、优化结构功能给予充分发挥,以增加有效供给。
宗良则表示,通胀反弹的风险仍很大。虽然通胀预期正在减弱,但国内成本推动型通胀在中长期内是客观存在的,同时考虑到发达国家的宽松货币政策取向、欧盟大规模资金救市计划以及美国宽松的货币政策,输入性通胀难以避免。
宗良还指出,政策判断失误的风险增大。CPI、房价、外汇占款、人民币汇率均出现“拐点”,但究竟其代表的是长期趋势还是短期波动仍有待观察,给政策判断带来难度。从拉动经济增长的“三驾马车”来看,外部经济衰退将导致出口萎缩,国内收紧导致投资减少,在双重压力下经济整体增速出现快速回落的风险。
宗良认为,目前政策的着力点在于:稳定经济增长,同时能控制通胀水平和预期、继续推进经济结构调整。因此,货币政策适度转向宽松就是题中应有之意,同时,鉴于经济形势的不确定性,并不适合全面放松,未来货币政策只能进行预调微调。
货币政策的调整方面,宗良建议,根据存贷款情况、外汇占款情况、金融体系流动性状况进行公开市场操作,总体基调是适度放松流动性;银行存款准备金率小幅调整,可以实行差别准备金动态调整,明年上半年可视情况调整3次左右;信贷投放上定向宽松进一步细化实施,尤其是投向对小微企业、“三农”和战略新兴产业等特定领域;考虑到国内外利率有一定差异,利率变动与资本流动密切相关,应审慎利用利率工具。
宗良还强调,适时放松货币政策,但应避免政策放松得过快过猛。同时,要防止控通胀被忽视。未来政策放松要有度,总量维稳将是常态。
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