上一次欧盟峰会创造的麻烦,比解决的麻烦还多。
欧盟在布鲁塞尔达成的旨在迈向财政联盟的契约,不仅令欧盟各国“远离”了欧盟法律的坚实基础,进入未知的法律空间,造成了欧盟27国目前的“26+1(英国)”的尴尬政治局面,更不幸的是,这一耗费德法两国大量政治精力的协议,已经在关键条款上遭遇欧盟其他国家抵制,前景堪忧。
日前,匈牙利和捷克领导人在布达佩斯表示,已经做好准备,拒绝修改欧盟条约以及拒绝其中暗示的欧盟税收协调措施;此外,爱尔兰、丹麦和瑞典也表达了类似的观望观点。
税收方案迎阻力
此次,捷克和匈牙利领导人在会面中达成共识,即欧盟的财政契约只应适用于加入欧元区后的各国,捷克虽然会参与全程谈判,但要在细节澄清之后才会决定是否加入。
而对于欧盟在税收方面的中央集权式方案,两国高官一致不看好:捷克总理内恰斯表示,确信“欧盟统一税制对我们来说没有一点好处”;匈牙利总理欧尔班则说:“我们同欧元区可以进行的唯一合作的形式,是基于不伤害匈牙利竞争力的。”
匈牙利政府不愿意放弃能使其经济具有竞争能力的独立税收政策,欧尔班表示,虽然该国不会给欧元区成员国解决问题制造障碍,但它不接受任何压力,在不了解条约的细节前,国会不会作出是否加入条约的决定。
目前,丹麦、瑞典以及爱尔兰都表现出类似的态度:爱尔兰近日表示,任何条约变更,都有可能导致该国出现全国性的公民投票;瑞典则表示,条约变更可能首先需要得到议会的批准,才可以向前迈进。
法德两国仍希望欧盟条约变更可以在2012年3月时完成。
英国急寻盟友
英国首相发言人菲尔德日前表示,英国正设法协助欧盟所设计的财政契约谈判。
据悉,目前英国将仍以观察者的身份受邀出席本周开始的条约谈判。与此同时,卡梅伦卡则忙着在欧盟寻找盟友。
据英国首相办公室的公告记录,目前卡梅伦已经同爱尔兰、捷克、丹麦以及瑞典领导人通过电话。“没有什么26比1的问题。”卡梅伦表示,“有不少欧盟国家也对他们被要求签署的条约不是那么确定。”
与此同时,因行使否决权,英国已经成为欧洲大陆政客嘲弄和戏谑的对象。例如法国总统萨科齐就称英国首相卡梅伦是个“倔小孩”。
萨科齐表示,卡梅伦就想保护伦敦金融城,让金融城继续扮演免税天堂的角色,这导致没有其他国家想要拥护他;欧盟委员会主席巴罗佐则表示,英国在欧盟峰会上的谈判立场“令妥协都成为不可能”。
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