【编者按】广州益善生物技术有限公司总裁许嘉森博士回忆起五年前刚到广州开发区的情形时颇为有趣：“当时我们决定到广州来创业的时候，科学城工作人员心理很纳闷，我们是不是来历不明，因为我们开了一部上了年纪的金杯车，自称来自耶鲁大学，想在这个地方花几千万元，但这看起来一点都不像。”

　　广州益善生物技术有限公司总裁许嘉森博士回忆起五年前刚到广州开发区的情形时颇为有趣：“当时我们决定到广州来创业的时候，科学城工作人员心理很纳闷，我们是不是来历不明，因为我们开了一部上了年纪的金杯车，自称来自耶鲁大学，想在这个地方花几千万元，但这看起来一点都不像。”

　　许嘉森是福建龙岩人，是耶鲁大学医学院和香港大学医学院的发育生物学博士后。作为“千人计划”国家特聘专家，许嘉森和他的创业团队都没有在广州学习生活工作的经历。但他们仍愿意到广州来投资，很大程度上是因为广州有高度的市场化环境和多元化的社会氛围，以及广州良好的软环境。

　　在19日揭幕的第十四届中国留学人员广州科技交流会暨新广州新商机推介会上，作为海外高层次创业人才代表的许嘉森感慨颇多。“与硬环境相比，软环境的改造需要更多的时间。”许嘉森告诉《第一财经日报》，目前广州的软环境在国内比较不错。

　　实际上，得益于过去三十年中国经济的高速发展，加上去年以来亚运会、大运会的成功举办，广州、深圳这两个城市的硬件基础设施已经比较完善，但与国际发达大都市相比，在软环境的建设方面仍有一定的差距。

　　广东省委常委、深圳市委书记王荣近日指出，经过30多年的发展，深圳无论从经济发展还是城市发展，都被公认为是正在迈向现代化国际化的大城市。“只是，我们时常感到有一种缺憾：与世界大城市比，与隔壁的香港比，我们还有较大的差距。差在哪里？不在高楼大厦等‘硬条件’，而在法治化程度、管理水平、市民素质、文明程度等‘软环境’，甚至也可以延伸到一些硬件设施的科学化建设。”

　　他指出，一个城市，动员一下，十天八天，马上达到新状态；十天八天一过，马上又变成老样子。这既不符合科学发展观，也不是真正的现代化国际化，凸显的正是“软环境”的不足。

　　“硬件条件变好了之后，软环境方面的欠缺就会拖累到了硬件的使用效果和潜能的开发。比如交通条件变好了，但大家不守交通规则，那么你的道路通行状况就会差很多。”广州市社科院研究员彭澎说，软环境的改善有助于让老百姓享受到更多实惠。

　　统计数据显示，1~10月，广州全市完成固定资产投资2472.32亿元，同比增长6.9%，较上年同期（36.2%）回落29.3个百分点。而深圳市今年以来的固投增速也维持在较低水平，与内地主要城市存在较大的差距。

　　彭澎认为，亚运会、大运会之后，广、深在硬环境的改善更加明显，但在大型赛会后不可能再投入大规模的硬件建设，今后城市突破的方向就更多的体现在软环境方面。

　　在后大会时代以及十二五的开局之年，软环境的建设已经成为广、深这两个城市的着重点。例如，为了吸引海归人才，广州市在本届留交会中推出了鼓励海外人才前来创业的“红棉”计划，即从2012年起，每年出资1亿以上，扶持100家以上海外人才初次创办的企业，每个企业资助最高额达到100万元。

　　“任何一个海归人员创业，在中国其他地方会碰到的困难，在广州一样会碰到。但是我想告诉想回来的人员，虽然你在任何一个地方都会碰到问题，但是在广州，既有一个愿意帮你解决问题、学习型的服务型的政府，又有一个容易帮你解决问题的社会环境。”许嘉森说。

　　王荣指出，现代化国际化城市的治理，更注重的是“善治”，是社会的法治化、管理的精细化、服务的人性化与发展的科学化，是“有为而治”与“无为而治”的辩证统一，最终建立起常态的、长效的城市管理模式与运营机制。