【编者按】希腊政府进行私有化的诚意并非没有人看到，但是投资人对于涉足这一高风险地区仍然持有保留态度。

  

  尽管有关希腊私有化进程放缓的消息层出不穷，但是希腊新政府和投资促进局官员仍然竭尽所能安抚市场，开放国内的基础设施建设领域，加紧吸引包括中国在内的各国投资。

  国际货币基金组织（IMF）发表报告称，由于银行业存在不确定性，且市况不佳，希腊500亿欧元私有化计划目标已延期两年，估计2017年实现。

  几周前，欧盟特别任务小组针对希腊私有化发布的评估报告也显示了同样的担忧，他们已经对希腊私有化时间表调低目标。

  希腊政府进行私有化的诚意并非没有人看到，但是投资人对于涉足这一高风险地区仍然持有保留态度，尤其是私有化项目大多是规模不小资金量需求较大的基础建设等投资。

  奥地利第一储蓄银行董事总经理弗朗索瓦·泽维尔·达利尼（Fran?ois-Xavier d`Aligny）向本报记者表示：“由于这些有待私有化的国有企业和基建项目的管理层和内部员工的强烈反对，投资人往往需要投入极大的精力来理顺被投资方的内部治理结构，这块的成本和风险都很高。”

  尽管如此，中国仍然有源源不断的投资项目输入希腊，在其大型港口、公用事业等基础设施建设方面投入巨大。

  本报记者专访了希腊投资促进局（Invest in Greece）执行总裁里斯托门尼斯·辛格罗斯（Aristomenis M。 Syngros），他对于近期的中国投资仍然看好，针对“政策性投资”一说，他表示“我只能看到这些政策有利的一面”。

  希腊投资促进局是希腊官方的投资促进机构，旨在促进和协助私人投资。辛格罗斯于2011年1月被任命为该机构的执行总裁。

  希腊私有化放缓？

  《21世纪》：新政府上台后，对于执行欧盟的救助改革方案的力度如何？你如何看待新政府吸引外国投资的努力？

  辛格罗斯：新政府获得了希腊绝大多数政党、希腊人民以及我们欧盟伙伴的支持。新政府的任务很明确：制定并执行希腊需要的改革，使得希腊重新获得平衡的财政前景以及良好的经济竞争力。毫无疑问，新政府将会遇到很多困难，因为这是世界上最具有挑战和宏伟计划的改革。

  但与此同时，这也是一个投资者能充分抓住机会的时刻。总理帕帕季莫斯对此有清晰的表述：政府将致力于执行结构性改革，推进希腊的经济竞争力。

  欧盟特别任务小组负责人Horst Reichenbach表示对于希腊政府的技术性援助有两个目标，使得希腊重归经济增长，公共债务趋于稳定。这些都表明，在这个关键的转型期，新政府的改革努力会令希腊的商业有机会从各类投资元素中获益。

  我们应当记住，2010年希腊政府的公共赤字降低了31.82%，希腊的GDP有望在2012年恢复到增加0.9%。这些都是努力的结果，将极大促进希腊的投资环境。

  《21世纪》：最近各方面的消息都对希腊私有化表示出担忧，从欧盟委员会调查小组之前发布的报告以及IMF上周的报告来看，希腊要达成原定的私有化目标可能性极低。希腊私有化受阻，对于希腊投资环境将造成怎样的影响？

  辛格罗斯：我们必须注意到，虽然欧盟特别任务小组在报告中调整了他们对希腊私有化进程的时间表，但是仍然对此表示“谨慎乐观”，并且指出重估私有化进程的主要原因是欧元区经济整体下行以及债务危机不断扩大。

  除此之外，由于之前认为希腊新政府需要一段时间来统一其经济改革目标，并将其落实在纸面上，投资者对希腊投资信心不足，但新政府很快确定了这一切，并且11月29日的欧盟峰会也确定了下一批救助资金的拨划，因此目前投资者信心趋于稳定。新政府承诺，继续执行向债权人保证的改革方案，继续全力执行私有化。

  因此我对希腊达成几年后筹集500亿欧元的长期目标有足够的信心。希腊政府提供给私有化计划的资产覆盖多个方面，包括国有企业，基础设施工程以及不动产，对国际投资者有相当吸引力，值得期待长期回报。

  《21世纪》：希腊私有化对于推动外国投资的作用在哪里？

  辛格罗斯：希腊私有化正在推动一些重要的行业不断开放和自由化。目前，希腊《投资促进法》为希腊投资设定了新的目标、审批程序和融资手段，对于本国与外国直接投资提供相当多的激励手段。

  “投资快车道法”（The Fast Track Law）正如其名字所表示的那样，为大型战略投资的特许申请等手续加快办理，提供优先办理的窗口。这部法律的施行是一个很关键的开始，帮助希腊减少官僚主义作风，使得投资者无障碍地实现他们的投资项目。

  已经有3个总预算在12亿欧元的项目通过该法案得到批准，另20个投资案目前正要转到相关部委进行审批。

  另外，一个新发起的法案将有望扩大该法律的适用范围，使得其同样适用于股本只有1欧元的私人企业。就在最近，发展、竞争力和航运部长Chryssohoidis还提出“商业友好型希腊”法律草案，有望很快在议会通过。

  吸引投资能源项目

  《21世纪》：目前我们看到许多中国投资已经开始投入希腊的基础设施建设。除了传统的造船和旅游业之外，中国对于希腊的投资有哪些新的动向？中国将在多大程度上愿意参与到希腊的私有化进程中？

  辛格罗斯：中国在希腊的投资十分广泛，分布在不同的地域和行业。我们知道，目前中国在希腊最大的投资是中国远洋运输集团在希腊东部港口皮雷埃夫斯（Piraeus）的几十亿欧元项目。在未来的几个月内，我们还将看到其他的港口项目——包括海运港口和空运港口——将陆续披露。

  除此之外，中国投资较多的标的包括基础设施特许项目，参与私有化的国有企业，公私合作项目，ICT和生物技术以及矿业。

  当然，目前最具有吸引力的领域是各类能源项目。目前，希腊正在根据欧盟的约束力协议，进行其大型节能计划，致力于在2020年可再生能源（RES）发电量达到20%。而最近，中国华锐风电宣布，将在希腊北部罗多彼山脉（Rhodope）投资建设2.1亿瓦风电场。

  同时，希腊最近提出了赫利俄斯计划（Helios Project）提案，在若干年内通过太阳能生产100亿瓦电力，并向欧盟国家出口，同时吸引来自欧盟大约200亿元规模的投资。

  废水处理是另一个值得期待的领域，目前有一些在这一领域的公共投资已经逐步开始盈利。

  《21世纪》：尽管中国的投资不少，但是很多被指是政策投资，包括中国的商业银行为向希腊投资的中国企业提供低息贷款等。对于政策性投资的说法，你如何看待？中国目前和将来要做的这些投资，其回报前景如何？

  辛格罗斯：我只能看到这些政策有利的一面。中希之间的这种双赢方法将通过技术和融资手段，使得中国走向世界市场。中国正在不断扩大其国际影响力，而对希腊的投资将极大促进这一点。