【编者按】住房城乡建设部部长姜伟新明确表示：“2012年将继续严格实施差别化住房信贷、税收政策，支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。秦虹说：“明年提出要加快中低价位、中小套型普通商品住房建设，正是为了增加有效供给。

　　坚持房地产市场调控不动摇”已是中央政府释放的明确信号，从具体操作层面来看，2012年楼市调控着力点何在？

　　在23日举行的全国住房和城乡建设会议上，记者获悉，支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求；着力增加中低价位、中小套型普通商品房；加快推进个人住房信息系统建设和强调楼市调控责任主体将是2012年楼市调控重要内容。

　　优先保证首次购房家庭的贷款需求

　　年末，部分商业银行提高了首套住房贷款利率，引起社会关注。这是商业行为，还是楼市调控之意呢？

　　住房城乡建设部部长姜伟新明确表示：“2012年将继续严格实施差别化住房信贷、税收政策，支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。”

　　对此，住房城乡建设部政策研究中心主任秦虹说：“支持居民的合理购房需求，政策层面从未改变。今年首套住房贷款利率提高，我认为是商业银行由于贷款额度紧张而自行调整的行为。”

　　着力增加中低价位中小套型普通商品房

　　姜伟新表示，2011年要着力加快中低价位、中小套型普通商品住房建设。

　　“着力”二字凸显出政府加快中低价位、中小套型普通商品住房建设的迫切要求。

　　随着房地产市场调控的不断推进，房地产投资、新开工增速等指标均出现明显放缓。根据中原地产监测，2011年1至11月，全国商品住宅累计新开工面积为13.5亿平方米，同比增长17.6%，增幅较2010年同期大幅回落28.6个百分点。全国商品住宅开发投资完成额39856.64亿元，增长32.80%，增幅较2010年同期回落1.4个百分点。

　　秦虹说：“明年提出要加快中低价位、中小套型普通商品住房建设，正是为了增加有效供给。”

　　加快推进个人住房信息系统建设

　　“加快推进个人住房信息系统建设。这是明年非常重要的一项工作，对于加强和改善房地产市场调控以及社会管理意义重大。”姜伟新说。

　　有关专家表示，加快个人信息系统建设，有利于全面掌握和了解居民住房情况和居住水平，科学分析房地产市场形势和发展态势，及时发现市场中的新情况、新问题，为房地产市场调控提供依据，为调控政策有效实施提供基础。

　　按国务院要求，2010年下半年就启动了全国40个城市的个人住房信息系统建设。姜伟新表示：“明年要克服困难，加快推进。我部将在制度、程序、软件上加强设计与管理，确保信息使用安全。”

　　强调楼市调控责任主体——地方政府

　　房价控制目标，是考核地方政府落实房地产市场调控的一道硬杠杠。

　　1月27日，国务院办公厅发出的《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》首次明确房价调控目标，要求各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标。

　　同时还要求，对没有完成年度房价控制目标的城市，相关省(区、市)人民政府要向国务院作出报告。监察部、住房城乡建设部等部门要视情况，根据有关规定对相关负责人进行问责。

　　姜伟新表示，从目前来看，全国657个城市都按要求公布了房价控制目标，绝大多数地方基本实现年初制定的房价控制目标。

　　面对台下坐着的诸多市长，姜伟新再次强调“要继续落实地方政府对房价调控的责任。”