着中央经济工作会议的闭幕，笼罩在中国房地产市场的政策迷雾即被廓清。2012年房地产业总基调已经再清晰不过：坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作。加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。

　　在这一总基调下，开发商在思考开发结构的变化，拿地和销售战略；购房者在思考何时买房，何时卖房。

　　然而，自住房商品化改革以来，中国房地产业从来就是利益博弈以寻找平衡的市场。2012年，在宏观政策与微观政策之间，在利益属性与公益属性之间，楼市的博弈和政策的微妙调整将不断上演。其繁杂性或较其他年份来得更加明显。

　　主基调统一 细化问题待解

　　在近日刚刚结束的中央经济工作会议上，中国经济2012年总体目标已经明确：调结构、抑通胀、促增长是三大基本任务。为此，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，保持经济平稳较快发展。

　　在此大原则下，房地产方面的调控目标也很明确：坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作。加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。

　　“在中央经济工作会议以前，不少企业普遍关心的是明年的政策走势怎么样？坦率地说，我也对有些问题比较关心。”中国房地产业协会副秘书长朱中一称。

　　根据记者的采访，对于中国房地产市场的未来，业内比较关心的问题大概有四个：一个是如何构建符合中国特色的双轨制的供应体系，即建立可持续的住房保障体系；二是如何处理好房地产在保民生与保增长之间的关系，既要促进房价合理回归，又要促进房地产市场健康发展；三是如何在巩固调控成果的基础上抓紧建立房地产中长期制度；四是如何在中央政府的统一政策指导下，各地区因地制宜，分类决策，使房地产行业发展和当地的经济社会发展相适应。

　　一些短期中期的问题也正在引起调控者的关注。有消息称，中央决策部门曾经通过北京市相关部门向房地产企业了解以下信息：一是房地产企业目前的裁员情况，二是各城市房价调控目标是否实现。

　　“目前，我们建议密切跟踪市场的变化，规范市场行为，做好市场下行和企业在洗牌过程当中的风险防范，防止拖欠工程款等问题发生。因为有一些企业资金困难，就有可能拖欠工程款，如果拖欠工程款，又拖欠农民工工资，会损害我们这个行业的形象，所以我提醒房地产企业对这个问题一定要注意。”朱中一在一个房地产年终论坛上称。

　　中长期方面，一些可能的制度突破也正在酝酿。比如，加强房地产的用地制度创新，对愿意在城镇落户的农民工，将其农村的宅基地及房产作为资产流动，提高他们在城市购买或承租住房的能力。“千万不要小视农民的力量。也不要忽视这种变革，它的历史意义不亚于1992年启动的住房制度改革。我们就是要新释放出一批购买力进入房地产市场。毕竟，住房消费仍将是拉动中国内需的重要力量。这一点毫无疑问。”一位接近决策部门的人士在某内部会议上称。

　　另外，如何规范中央政府和地方政府在土地收益上的分配，提高土地出让净收益用于保障性住房建设的比例等也是中国房地产业协会专家正建议政府考虑的改革方向。