【编者按】自2010年6月以来人民币对美元的汇率在持续升值,中国的经常账户顺差出现下降,中国在二十国集团会议上和中美战略与经济对话上承诺,中国将继续促进人民币汇率加快增强弹性。
美国财政部27日公布向国会提交的《国际经济和汇率政策报告》(以下简称“汇率报告”),再度认定包括中国在内的美国任何主要贸易伙伴均未操纵本国货币与美元之间的汇率。
美国《1988年综合贸易与竞争力法案》要求财政部长每半年向国会提交一次有关美国主要贸易伙伴的“汇率报告”。法案第3004条规定,报告必须考虑各国是否为了“防止实际国际收支状况发生调整,或为了在国际贸易中获取不公平的竞争优势”而操纵本国货币与美元之间的汇率。
最新这期汇率报告所述时间为2011年上半年(在相关数据存在的情况下,本报告的内容也涉及到2011年12月中旬之前的事态发展)。报告得出结论称,在此期间美国任何主要贸易伙伴都没有达到本法案第3004条所罗列的标准。
该报告用了过半篇幅来阐述中国的汇率情况,报告称, 自2010年6月以来人民币对美元的汇率在持续升值,中国的经常账户顺差出现下降,中国在二十国集团会议上和中美战略与经济对话上承诺,中国将继续促进人民币汇率加快增强弹性。
“鉴于上述情况和中国所做出的承诺,财政部已经认定,在本报告所述期间,中国没有达到法案的第3004条所罗列的标准。”报告说。
此次汇率报告本应于10月15日公布,但被美国财政部一直推迟至今公布,由于目前美国国会正值休假期,有分析人士认为财政部或有意选择此时公布。此前,美国参议院曾在10月11日通过一项被视为主要针对人民币的《2011年货币汇率监督改革法案》,要求政府对“汇率被低估”的主要贸易伙伴征收惩罚性关税。
这是2009年奥巴马上台后美国公布的第六份“汇率报告”,此前五份汇率报告也均表示没有发现有贸易伙伴操纵货币汇率以获取不公平贸易优势。
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