【编者按】人民网济南1月24日电 23日，山东银保监局召开2019年银行业和保险业监督管理工作(电视电话)会议，深入学习贯彻中央经济工作会议、全国银

人民网济南1月24日电 23日，山东银保监局召开2019年银行业和保险业监督管理工作(电视电话)会议，深入学习贯彻中央经济工作会议、全国银行业和保险业监督管理工作会议、全省经济工作会议精神，总结2018年工作，研究分析当前形势，安排部署2019年工作。山东银保监局党委书记王俊寿出席会议并讲话。

会议指出，2018年，在银保监会党委和省委省政府的坚强领导下，山东银保监局及辖区银行业保险业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，有效防范化解突出风险，着力提升服务实体经济质效，扎实推进改革工作向纵深发展，各项工作取得积极成效，较好地维护了辖区银行业和保险业稳健发展的良好局面。

2018年12月17日山东银保监局正式挂牌，12月26日辖区15家银保监分局统一挂牌，新的监管机构已经扬帆起航。回顾15年的银行业监管和18年的保险业监管历程，银行保险市场体系不断完善，经营规模大幅增加，服务实体经济能力显著增强。经验表明，党的领导是灵魂，机构主体是关键，监管姓监是本源，队伍建设是根本，科技赋能是支撑，地方支持是保障，要珍视和发扬实践中积累的宝贵经验，更好地研判形势、分析问题、做好工作。

会议认为，当前辖区银行业和保险业风险总体可控，但面临的形势依然严峻复杂。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议、全国银行业和保险业监督管理工作会议、全省经济工作会议精神，坚持党对金融工作的集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，着力提高金融服务实体经济能力，打好防范化解金融风险攻坚战，坚定不移深化改革扩大开放，推动山东银行业保险业向高质量发展转变，在银保监局开元之年，以“行业规范建设年”为抓手，协同银行与保险两大板块，巩固已有成果，增强服务能力，提升监管水平，畅通协调机制,为山东“两个走在前列、一个全面开创”、决胜全面建成小康社会提供有力的金融支撑。

会议要求，各级监管部门和各银行保险机构要紧密结合工作实际，观大势、谋长远、明思路，强基础、抓关键、优环境，做实、做深、做细“五个强化”，统筹规划，精准发力，全面提升风险管控能力和金融服务水平。

第一，强化机构主体责任的有效落实。牢固树立主体责任意识，准确把握责任重点，切实承担风险化解、合规经营、信访投诉处理以及内部管理等各项工作的主体责任。建立健全内部监督、反馈、评价、问责机制，层层传导压力，逐级压实责任。

第二，强化防范风险与服务实体经济的紧密结合。持续加强各类风险防控，综合治理寿险、车险市场风险。通过防范风险为更好地服务实体经济创造前提和条件，综合运用“加减乘除”四则运算，以加强有效金融供给做好加法，以精简融资流程和降低融资成本做好减法，以释放科技赋能引发的创新乘数效应做好乘法，以出清各类风险隐患做好除法，全面提升服务水平。

第三，强化历次检查“回头看”的深入开展。根据银保监会统一部署，开展“巩固治乱象成果，促进合规建设”专项工作，坚持问题导向，抓重点机构、重点业务和重点产品，一方面扎紧制度篱笆，另一方面通过刮骨疗毒，加速对违规行为的出清。

第四，强化“双罚”问责机制的强力建设。坚持用科技为监管赋能，加强EAST系统等监管科技应用，持续提升非现场监管精准制导、现场检查精准打击的效能。健全机构内部问责、监管问责和监管问责再监督“三位一体”的问责机制，保持对违法违规行为的高压态势。

第五，强化行业合规文化的全面铺开。梳理、整合、优化现有规章、制度、流程，切实发挥制度作为风险防控“第一道闸门”的作用。加强制度落实情况的跟踪评估和督导落实。全面开展岗位规范和业务流程教育，强化重点环节合规管理，全力打造“合规人人有责，合规创造价值”的合规文化。 (张冠龄)

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