【编者按】人民网北京6月18日电 (记者罗知之)疫情对世界经济和金融格局产生哪些影响?中国资本市场如何加快对外开放的步伐?金融科技怎样助力高质量发

人民网北京6月18日电 (记者罗知之)疫情对世界经济和金融格局产生哪些影响?中国资本市场如何加快对外开放的步伐?金融科技怎样助力高质量发展?

今日，第十二届陆家嘴论坛在上海开幕，主题为“上海国际金融中心2020：新起点、新使命、新愿景”。作为金融领域的专业论坛，陆家嘴论坛是一扇窗口，观察全球金融领域重大话题，促进和深化金融领域全球对话与合作。

在这次论坛上，金融监管领域“一行两会一局”的主要负责人，围绕经济金融形势发表演讲。监管层阐述的核心观点，释放了哪些信息?

推动金融部门合理让利 着力缓解融资贵

央行行长易纲在论坛上表示，通过利率市场化改革，引导市场利率持续下行，推动金融部门向企业合理让利，着力缓解融资贵问题。今年以来，金融部门向企业让利，主要包括三块：一是通过降低利率让利;二是直达货币政策工具推动让利;三是银行减少收费让利，预计金融系统通过以上三方面今年全年向企业让利1.5万亿元。

易纲指出，今年以来，人民银行通过数量型的货币政策工具，扩大总量供给，重点解决融资难问题。上半年，从货币政策的角度，已经推出了一系列强有力的支持措施。包括：三次降低存款准备金率、增加1.8万亿元再贷款再贴现额度、出台小微企业信用贷款支持计划、实施中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策等。

“上述综合举措，已经取得良好的效果。5月末，M2与社会融资规模增速分别为11.1%与12.5%，都明显高于去年。股票市场、债券市场、外汇市场和人民币汇率总体稳定。二季度以来，我国主要宏观经济指标呈现良好的回升迹象。”易纲说。

上海国际金融中心重点建设“五个中心”

央行行长易纲在论坛上表示，上海国际金融中心要继续重点建设“五个中心”：金融资产的配置中心、人民币金融资产风险管理中心、金融开放中心、优质营商环境示范中心、金融科技中心。

易纲介绍，上海正成为人民币资产配置中心。也就是说，全球一流的投资者，只要投资人民币资产，首先就会想到上海。全球机构投资者都能够方便地在上海开展跨境投融资活动。特别是，当前中国经济基本面良好，货币政策仍在正常区间，人民币利率在发展中国家中是最低的，但相对主要可兑换货币仍保持较高的正利差，人民币资产对全球资本配置具有很大的吸引力。

全面深化资本市场改革 保护和提升投资者活跃度

证监会主席易会满在论坛上表示，中国疫情防控取得重大战略成果，经济社会正加快恢复发展，中国金融业和资本市场总体保持了稳健运行。未来围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性资本市场的总目标，将加快完善资本市场基础制度，继续全面深化资本市场改革，保护和提升投资者活跃度。

易会满表示，疫情终将过去，必将迎来一个历经疫情大考而更加稳健向好的美好未来，可以预见，在“后疫情”时期，全球流动性充盈甚至泛滥是大概率事件，各主要金融市场将可能共同面临“资产荒”的问题，优质上市资源的竞争会更加激烈。在这方面，中国资本市场应该有更多的担当。

如何创造中国资本市场良好的发展生态?易会满表示，将以贯彻落实新证券法为契机，加快完善资本市场基础制度，着力构建权利义务边界清晰、市场运行规范有序、市场主体诚信自律的制度生态;坚定推进市场化改革，尊重市场规律，不做行政干预，更好保护和提升投资者活跃度，形成投融资均衡发展、市场交易高效透明、各类投资者积极参与的市场生态;进一步加大监管执法力度，对财务造假等恶性违法违规保持“零容忍”，严肃市场纪律，净化市场环境。

支持资本市场重大改革创新措施上海先行先试

“中国证监会将一如既往地大力支持上海国际金融中心建设，支持资本市场重大改革创新措施在上海先行先试。”第十二届陆家嘴论坛上，证监会主席易会满在发表主题演讲时表示，资本市场要肩负起助力更高水平开放的使命，共同推进全球金融合作和金融风险防控。

易会满认为，开放是现代经济体系和成熟金融市场的基本特征，也是国际金融中心建设的必由之路。因此，资本市场要肩负起助力更高水平开放的使命。

具体而言，易会满表示，中国证监会将继续秉持开放合作共享的理念，加快推进资本市场高水平双向开放，持续深化资本市场互联互通，进一步优化沪深港通机制，扩大沪深股通的投资范围和标的，不断丰富内地和香港全方位多层次务实合作，进一步完善沪伦通业务，进一步拓宽ETF互联互通，共同推进上海国际金融中心建设，支持巩固香港国际金融中心地位。

推动更高水平资本项目对外开放

国家外汇管理局局长潘功胜在会上表示，目前上海国际金融中心建设取得了重大进展，成为人民币国际化的重要枢纽。下一步，上海要建设以人民币金融资产为基础的金融中心，加快推进更高水平的在岸市场开放，成为金融机构尤其是财富管理机构、资产管理机构集聚地，建设与国际接轨的法治和规则环境，实现高水平资本项目对外开放。

潘功胜表示，2009年，党中央、国务院明确提出要把上海建设成为与我国经济实力相匹配、与人民币国际地位相适应的国际金融中心。这一年，跨境贸易人民币结算试点在上海率先启动，人民币国际化正式起航。上海国际金融中心建设与人民币国际化一同起步、并肩前行。

“上海已成为人民币国际化的重要枢纽，始终处于金融对外开放的最前沿。在境内外市场互联互通方面，“债券通”“沪港通”“沪伦通”等均通过上海联结。在人民币国际化方面，上海市跨境人民币结算量占全国的比重已经超过50%;在沪世界500强企业跨境人民币结算量已超过外币结算量，人民币成为在沪跨国企业的首选跨境结算币种。”他说。

扩大开放 提高外资参与中国市场深度

银保监会主席郭树清表示，中国将一如既往坚定不移深化金融领域改革，扩大开放，提高外资参与中国市场的深度。

郭树清认为，大型经济体应主动考虑自身政策的外溢效应，自觉平衡好内部影响。当今世界经济已高度一体化，制定和出台政策，要加强与其他国家的沟通协调，平滑外溢风险，共同维护国际社会整体利益。在以美元为主导的国际货币体系中，美联储一定程度上扮演了“世界央行”的角色，对全球经济金融稳定发挥了重要作用。但在制定政策时，过于“内向”就有可能侵蚀全球金融稳定的基础，也很可能透支美国和美元的信用。

郭树清说，在金融领域，中国将一如既往坚定不移深化改革，扩大开放，努力营造市场化、法制化、国际化的营商环境，完善配套法规制度和金融基础设施建设，鼓励中外机构在产品设计、股权投资、公司治理和人才培养等方面开展合作，提高外资参与中国市场的深度，稳步推进人民币国际化，逐步拓展计价结算交易和储备功能，提高人民币可自由使用程度，支持区域金融改革开放。

做好稳就业保企业 推动国民经济恢复正常循环

银保监会主席郭树清在会上表示，金融管理部门将按继续以稳就业保企业为重点，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加速推动国民经济恢复正常循环。

郭树清表示，突如其来的新冠肺炎疫情，对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。中国一季度国内生产总值骤降6.8%。一些企业出现生产停摆、收入锐减、资金紧张等多重困难，进出口行业面临供应中断、订单不足、渠道不畅等诸多问题，生存压力较大。金融管理部门出台多项政策措施，全力对冲疫情影响。货币政策更加灵活适度，监管政策紧盯最大风险。

他介绍，今年1-5月，用于实体经济的人民币贷款累计增加10万多亿元，比去年同期多增2万多亿元。5月末广义货币M2余额同比增长11.1%，社会融资规模存量同比增长12.5%。金融市场和金融机构体系显示出巨大的弹性和耐力。