【编者按】近日,《山西省深化集体林权制度改革实施方案》(以下简称《方案》)由中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅发布,旨在进一步解放和发展...
近日,《山西省深化集体林权制度改革实施方案》(以下简称《方案》)由中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅发布,旨在进一步解放和发展林业生产力,结合我省实际。
《方案》共三部分13条,主要内容包括:1、明确提出到2025年,基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度,全省森林覆盖率达到22.60%,可比口径由23.57%提高到26%以上,森林蓄积量达到1.69亿立方米以上,林草产业总产值达到700亿元等。2、主要任务。要求加快推进“三权分置”,构建多元经营格局,包括落实所有权、稳定承包权、放活经营权;完善利益联结机制,推进林业适度规模经营,包括完善联农带农机制、规范集体林权流转、实施“百场带千村”行动;科学开展森林经营,有效提升森林质量,包括科学划定公益林和天然林范围、完善森林经营方案管理制度、实施森林质量精准提升工程;优化林木采伐管理,保障林木所有权权能,包括推进林木采伐减证便民举措、明确人工公益林更新条件、强化采伐监督管理;加大政策资金扶持,推进林业产业提质增效,包括大力发展特色产业、落实要素保障政策、完善配套措施;完善生态产品价值实现机制,开辟“绿富同兴”新路径,包括推进林业碳汇工作、完善森林效益补偿制度;创新林权融资机制,发挥金融支持作用,包括加大金融支持力度、加快完善林权收储担保机制、健全林业保险制度;强化林权信息共享,妥善解决历史遗留问题,包括加快推进数据整合和信息共享、积极化解历史遗留问题、改革自留山使用制度。3、组织实施。包括强化组织领导,全面夯实责任;鼓励先试先行,开展试点探索;加强能力建设,提升服务水平;压实防火责任,强化林区安全;强化考核评价,注重跟踪问效。
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