【编者按】3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕国家领导人作政府工作报告，向大会报告过去五年政府工作，对2018的工作进行总
3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕国家领导人作政府工作报告，向大会报告过去五年政府工作，对2018的工作进行总体部署。其中，跨境电商作为我国外贸的新增长点，在政府工作报告得到明确的提及。这是继2014年、2015年和2017年以来，中央政府在报告中再次关注跨境电商，充分说明了国家对跨境电商行业的认可和支持。
此次报告将“设立13个跨境电商综合试验区”列为“坚持对外开放的基本国策”的工作项目之一。报告还提出推进“一带一路”国际合作、坚定不移推进经济全球化、维护自由贸易、促进贸易和投资自由化便利化、加强制造强国建设等有利于跨境电商行业发展的政策，再次为行业带来重大政策利好。
跨境电商行业龙头企业深圳市有棵树科技股份有限公司（以下简称“有棵树”）相关负责人表示，近年来，国家多次释放行业利好消息，说明国家看好跨境电商的行业前景和对开放型经济的推动作用。在此次政府工作报告的指引下，有棵树将更加积极地参与到国际贸易中去，提高中国制造的世界影响力和竞争力，推动我国经济的转型升级。
3月5日，第十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，国家领导人在作政府工作报告时表示，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，指出我国坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持对外开放的基本国策，着力培育壮大新动能，实现合作共赢。
根据海关总署的统计，2017年全国海关通过系统验放的跨境电商进出口商品总额合计902.4亿元人民币，同比增长80.6%。在出口相对疲软的阶段，跨境电商已经成为促进我国开放型经济的重要推动力之一。而跨境电子商务的蓬勃兴起，不仅带动着我国外贸的发展，同时也推动着传统制造业转型升级以及“一带一路”倡议的实践落地。随着“对外开放”、“一带一路”成为政府工作报告的重点关键词，也坚定了跨境电商行业的发展方向。
国家领导人在过去五年的工作回顾中，总结了这五年来我国的工作成绩和相关举措。在经济结构转型升级方面，我国具体有加快新旧发展动能接续转换、深入开展“互联网+”行动、实行包容审慎监管和实施“中国制造2025”等措施。
过去五年，得益于上述的方针举措支持，我国的经济结构加快优化升级，供给体系质量和效率得到提高。跨境电商作为其中的推动力之一，以“互联网+外贸”的形式，在包容审慎的监管模式下，立足大数据分析消费者需求，助力传统制造业实现“中国智造”，同时降低产能损耗，实现了国民经济创新、协调、绿色、开放、共享的发展。
以跨境电商企业有棵树为例，基于自主研发的IT大数据智慧云系统，帮助制造商接触实时的消费者数据，通过和制造商联合创新，使商品具备更符合消费者需求的功能，更贴近市场的设计，解决了供应链环节中信息流通所存在的问题，深刻重塑了传统制造业。
国家领导人还高度评价了过去5年我国对外开放所取得的成绩，包括倡导和推动共建“一带一路”、发起创办亚投行、设立上海等11个自贸试验区等项目。在通关便利化方面，政府实现改革出口退税负担机制、退税增量全部由中央财政负担，设立13个跨境电商综合试验区，国际贸易“单一窗口”覆盖全国，货物通关时间平均缩短一半以上，进出口实现回稳向好。
在中央政府的支持下，跨境电商企业在过去不断进行创新实践，使我国成为全球跨境电商的先行地。此前，作为苏州邮政的战略合作单位和吴中综保区跨境电商出口企业的唯一代表，有棵树深度参与了“9610”跨境电商出口业务模式的运营测试，成为全国首个通过“境贸通”完成一般出口业务的跨境电商企业。在中国跨境电商企业的不断探索实践下，我国跨境电商行业正在不断为全球经济的可持续发展贡献中国方案。
国家领导人在对2018年政府工作的建议中，继续提出了众多对跨境电商有利的举措，包括要坚持把发展经济着力点放在实体经济上；简政放权、放管结合；推动形成全面开放新格局。这些举措将不断优化我国跨境电商的营商环境，进一步激发市场主体活力；加快政府信息系统互联互通，提高跨境电商的通关效率；培育贸易新业态新模式，带动中国制造和中国服务走出去。
未来，随着国家力挺跨境电商的发展和“一带一路”倡议，跨境电商行业将得到更大的发展机遇。2018年，有棵树将继续积极吸纳优秀应届生和国内外优秀人才，全面深化全球化布局战略，提高精细化管理水平，助力国家开放型经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
以下为2014年以来政府工作报告中跨境电商行业的相关内容盘点：
2017年：国家领导人在政府工作报中回顾2016年工作时表示，“积极扩大对外开放。推进‘一带一路’建设，与沿线国家进行战略对接、务实合作”。在促进外贸发展的措施完善方面，新设12个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳；积极推广上海等自贸试验区改革创新成果，新设7个自贸试验区；深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略，全面实施《中国制造2025》，落实和完善“双创”政策措施。此外，谈及2017年工作部署，要求积极主动扩大对外开放，加快构建开放型经济新体制，推动更深层次更高水平的对外开放。
2016年：创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。对外贸易方面，努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费，提高贸易便利化水平；推广上海自贸试验区经验，新设广东、天津、福建自贸试验区；亚洲基础设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营。谈及“十三五”时期主要目标任务和重大举措，李克强总理希望“一带一路”建设取得重大进展，对外贸易向优进优出转变，从贸易大国迈向贸易强国，基本形成开放型经济新体制新格局。
2015年：国家领导人在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。李克强在政府工作报告中提出，“制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。此外，李克强总理在2014年政府工作回顾时提及以开放促改革促发展。扩展上海自由贸易试验区范围，新设广东、天津、福建自由贸易试验区。稳定出口，增加进口，出口占国际市场份额继续提升。促进服务业加快发展，支持电子商务、物流快递等新业态快速成长。在总体部署方方面，提出推动外贸转型升级：完善出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费；实施培育外贸竞争新优势的政策措施，促进加工贸易转型，扩大跨境电子商务综合试点；构建全方位对外开放新格局。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设。
2014年：对上一年工作回顾中明确提出设立中国上海自由贸易试验区，探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式；提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的构想；实施稳定外贸增长的政策，改善海关、检验检疫等监管服务。2014年重点工作要求开创高水平对外开放新局面：建设好、管理好中国上海自由贸易试验区，开展若干新的试点；从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。稳定和完善出口政策，扩大跨境电子商务试点；实施鼓励进口政策，增加国内短缺产品进口；引导加工贸易转型升级，支持企业打造自主品牌和国际营销网络；扩大内需，促进信息消费，实施“宽带中国”战略，在全国推行“三网融合”，鼓励电子商务创新发展。
2013年：坚持把稳定出口和扩大进口结合起来，推动对外贸易从规模扩张向质量效益提高转变、从成本和价格优势向综合竞争优势转变，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；坚持把利用外资与对外投资结合起来，支持企业“走出去”，拓展经济发展的新空间。
