【编者按】2021年12月24日，《国务院关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定(草案征求意见稿)》(以下简称《管理规定》)由证监会公布，旨在为规范境

2021年12月24日，《国务院关于境内企业境外发行证券和上市的管理规定(草案征求意见稿)》(以下简称《管理规定》)由证监会公布，旨在为规范境内企业直接或间接在境外发行证券或者将其证券在境外上市交易相关活动，以及促进境内企业依法合规利用境外资本市场实现规范健康发展而制定。

《管理规定》总共分为五章28条，主要内容是总则、境外发行上市、监督管理、法律责任、附则。依据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国公司法》等法律制定的《管理规定》，提出适用范围主要是境内企业在境外发行股票、存托凭证、可转换为股票的公司债券或者其他具有股权性质的证券，或者将其证券在境外上市交易的。同时提出了不得境外发行上市的几种情形，以及可以向符合国务院证券监督管理机构规定的境内特定对象发行的几种情形。