【编者按】整体筹划，分段实施，整体运行——6号线前期筹划根据《长沙市轨道交通第三轮建设规划》，轨道交通6号线作为第三轮建设规划的重要骨干线路，

整体筹划，分段实施，整体运行

——6号线前期筹划

根据《长沙市轨道交通第三轮建设规划》，轨道交通6号线作为第三轮建设规划的重要骨干线路，长约48.11公里，呈东西走向，跨越湘江，快速衔接河西副中心、城市主中心、星马片区南部、空港组团和黄花机场。 这么一条重要的线路怎么组织建设，当2015年准备启动6号线建设时，如何守正创新保证6号线各项建设目标如期达成，6号线建设公司在工程前期筹划是这样来推动：

一、积极学习吸收相关经验为工程建设提供指引

6号线建设公司组建后，分析参照前期建设形势和经验：组织员工学习借鉴其它城市地铁建设先进技术和经验，立足于长沙实际和6号线工程实际情况，为6号线建设提供先进建设理念和模式的参考和指引。6号建设公司先后对接学习了北京地铁、上海地铁、广州地铁、香港地铁、重庆地铁、青岛地铁等城市地铁建设模式和技术，学习各优秀城市地铁的建设成熟经验，形成了学习成果和应用范例，比如高度重视车站附属建筑设计，提前进行前期工作研究等：同时学习借鉴轨道集团内部1-5号线建设期间的经验，对照6号线工程实际情况，和集团各建设公司进行建设经验交流，为6号线工程建设提供学习和参考，避免了弯路，提升了工程建设能力。

二、先行介入前期工作

6号线建设公司根据全过程最优的建设思路，组织建设公司员工积极参与到工程筹划、工程设计、手续办理、征地拆迁等前期工作并提出合理意见及建议，同时以建设公司为纽带串联集团公司内外各方面资源，较早的落实了项目牵头职责，实现前期工作有序快速精准的目标。建设公司确定前期工作的三大关键难点：设计方案尽早稳定和优化、用地拆迁协调及前期手续提前启动、工程关键线路上的重难点工程提前筹划(包括部分涉铁涉油涉水涉电等项目的专项设计及审批协调工作)。围绕前期工作重点难点建设公司开展了大量工作，取得一系列的成果;

(一)提前介入前期规划设计，推动方案优化

1.会同集团各部门，积极推动实现文昌阁站至迎宾路口站段线路优化

建设公司不畏艰难，推动局部调整线路为全线建设顺利推进提供坚实基础。由于工可研究阶段局部线站位不稳定，尤其是文昌阁站至迎宾路口站段由于位于老城区，线路条件较差，线站位设置不佳，尤其当时的烈士公园南站功能和建设难度不理想，建设公司会同集团各部门，积极协调各沿线单位，在省政协、新华社湖南分社等单位的大力支持下，将该段线路进行了优化，调整了烈士公园南站的站位，降低了工程难度，确保了工程进度，保证了车站功能，优化了运营管理;

2.会同集团各部门积极推动设计方案尽快稳定和优化

建设公司提前介入方案设计工作，积极收集6号线沿线的地籍资料，对接管线产权单位，周边地籍产权单位和当地政府部门，较为全面的掌握工程周边情况。积极推动湘雅医院站和窑岭站不跨路口等优化方案的落地，稳定了6号线的鸭子铺通道预留边界条件，有效保障了工程建设工期和安全。提出车站设计需从技术上尽量避开征拆困难，该原则得到了集团领导和各部门的大力支持，在迎宾路口、湘雅三医院出入口等方案中优化中均得到有效贯彻，大大减少了征收工作;建设公司串联集团公司内外资源为车站的方案落地提供条件，针对车站周边地块不同的情况，串联集团各等部门资源，获得更多谈判筹码，促进用地和方案谈判落地工作，在大路村站、湘雅医院站的方案谈判中均取得了良好效果。

(二)提前介入征拆，提前拆迁，主动拆迁，为拆迁工作创造条件

在前期阶段，建设公司根据设计方案提前研究、梳理出工程需要拆迁的站点和数量并综合考量拆迁的数量、困难程度、工程进度要求和方案的稳定程度等因素，分部提出提前划定相关站点蓝线的需求并进行联合会审，办理手续后及时启动拆迁，大大提前征拆启动时间，在总拆迁时间一定时，可以为施工赢得大量有效时间，避免施工等拆迁等用地的老大难问题，基本可提前8个月开始施工。

(三)提前和各级政府及职能部门，地籍产权单位，管线产权单位进行对接，建立通畅的沟通协调机制，为快速开工保驾护航。

6号线建设公司对于工程沿线政府职能部门和相关产权单位积极对接，听取诉求，提出诉求，为又好又快建设地铁打下了基础，在黄花机场站的航天燃油，铁路部门协调，交警和管线部门的对接都取得了良好的协调效果，并且进一步理顺了电力管线迁改和其他管线迁改的实施模式，为土建工程的顺利实施奠定了基础。

(四)关键线路的关键工程提前研究提前筹划

对于影响全线工程进度的文昌阁站、窑岭站、黄花机场站等关键线路工程，6号线建设公司在方案优化、周边单位协调、管线对接等各方面积极筹划，对于全线征拆量最大文昌阁站率先启动，提前10个月时间启动拆迁工作，窑岭站通过优化方案，积极协调省歌舞剧院确保了方案落地未成为卡脖子车站，黄花机场站通过提前对接航天燃油，通过请求市政府帮助航天燃油改建工作，为黄花机场站的燃油管道废除工作提供了条件，最后黄花机场站顺利建设完成既定工期目标。针对6号线卡脖子中心城区段工程，建设公司采取了疏解和管线迁改先行进场施工的模式，疏解施工单位于2016年9月先行进场疏解和管线迁改施工，中心城区段的湘雅医院站2016年12月28日土建施工单位进场，2017年1月10号就实现了主体施工围挡和桩基实质开工，为主体土建单位节约了3个月的疏解管线施工时间。

三、积极筹划6号线分段实施，整体开通的大战略，确定中心城区段先行建设

6号线建设公司力推中心城区段先行开工的工筹思路，按照先难后易，中间开花，二边递次推进的搞法，达到工期均衡，为实现一次性整体开通目标努力。在集团的大力支持下，通过一系列努力，该工筹得到了顺利实施，取得了良好的效果，6号线正线工程分3次招标，分阶段组织施工单位进场施工，其中建设困难的中心城区段于2017年1月进场，至试运行耗时5年;中段(东区、西区)2018年10月进场，至试运行耗时4年1个月;东、西段工程2019年9月进场，至试运行耗时间3年2个月，6号线场段的黄梨路车辆段2019年11月进场，至试运行耗时1年7个月;梧桐路停车场2020年1月进场，至初期运营耗时1年5个月。经过参建各方的努力，全线进度均衡，圆满实现了分段实施，整体一次性运行的筹划目标，2021年5月底6号线工程盾构区间贯通，2021.09.30全线洞通，2021.12.24实现试运行，经过5年多的建设顺利实现了长沙市一次性开通运营最长线路的建设。

在6号线工程即将开通试运行的时候，回首过去，感概万千，正所谓成如容易却艰辛，感谢一路来支持6号线的各界朋友和同仁，建一项工程，树一个丰碑，交一方朋友。

借助信息化手段，加快计量，助推项目建设

6号线线路长、区间、站点多、投资大，参建单位多，每个土建施工合同的合同额均在二十几亿元，计量工作涉及面广，每个标段的合同清单子目有几千条。计量工作难度很大。六号线建设公司率先应用网上信息化计量平台，推行计量工作“无纸化”办公、计量审批工作流程公开、线上电子签名、计量报表一键生成等信息化手段，提高了计量工作效率，每月计量从施工单位发起到付款到位控制在35天以内，及时为6号线建设工作提供了有力的资金保障。

6号线项目开始之初，计财部就与软件开发人员共同对计支宝计量软件的使用功能，开发模块、软件效果进行对接，软件框架成形后，组织各施工单位对软件的可操作性、功能性进行讨论，不断完善。并在每个单位进场后，组织进行培训，将各合同项目包括合同清单录入计支宝系统。在6号线项目建设中，使用计支宝系统实现了计量工作的“公开、精准、高效、留痕”。

一是承包单位发起的计量周期，该标段审核人员在软件中对报送计量清单均可见，实现了计量公开化。

二是及时录入施工图预算审定后的合同清单数量、增补清单单价及数量，设置计量工程量不得超录入上限值，体现了“预算控计量”整体思路，避免了超计、重复计，核对交工证书和施工图预算工程量，实现了精准计量。

三是审核人员在网上逐一审核计量清单，直接修改工程量并上传相关附件，并提交该层级审核结果，审核痕迹均可追踪，面对再多计量清单，讲究“快、准、狠”，实现了计量高效。四是计量周期完成后，承包单位直接打印带审核人员签名的计量报表，大大节约了线下签字时间，使得资料整理、归档更加高效。每一期计量成果，均可再网上保留痕迹，使得后期需要时可追溯。