【编者按】近日,《上海市市场监管部门规范涉企行政检查实施方案》(以下简称《方案》)由上海市市场监督管理局发布,旨在进一步规范涉企行政检查行为,...
近日,《上海市市场监管部门规范涉企行政检查实施方案》(以下简称《方案》)由上海市市场监督管理局发布,旨在进一步规范涉企行政检查行为,全面纠治涉企行政检查突出问题,切实保护经营主体合法权益,持续优化营商环境。
《方案》共七部分,主要内容包括:1、工作目标。明确用2—3年时间,实现市场监管部门有计划的涉企行政现场检查的次数比2024年明显下降,涉企行政检查水平大幅提高。2、适用范围。提出本实施方案所指涉企行政检查(以下统称为行政检查)是指各级市场监管部门依照法定职责,对经营主体遵守法律、法规、规章和执行行政决定的情况进行强制性了解、核查的行为。3、工作基础管理。包括聚焦“谁来查”,遵循“互补+互认”要求,做好行政检查实施主体管理;聚焦“检查谁”,根据“风险+信用”评判,做好行政检查对象管理;聚焦“查什么”,调整“一库三清单”,做好行政检查事项管理;聚焦“怎么查”,遵循“有效+有限”要求,做好行政检查行为管理。4、检查计划统筹。要求优化计划源头控制,加大计划合并统筹,严格计划审核备案。5、任务实施管控。明确检查任务合并、申请和应用“检查码”。6、推广服务型检查。包括查前指导、查中指导、查后指导。7、保障措施。包括加强组织保障,夯实责任担当;锻造专业队伍,规范履职行为;加速科技赋能,汇聚数智力量;促进经费保障,推动质效提升;严格考核评估,形成工作闭环;激励担当作为,强化尽职免责。
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